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巡視組是如何工作的

——江西省首輪專項巡視工作現場探訪

[ 來源:江西日報 | 作者: |  時間:2015-04-02 | 瀏覽:3831次 ]

在反腐肅貪新常態下,巡視工作被視為遏制貪腐的一柄利劍。由于巡視工作罩著一層神秘面紗,這柄利劍是如何揮舞并發現貪腐問題的,知曉的人并不多。

3月中旬,省委6個巡視組陸續進駐相關縣(市、區),開展我省首次專項巡視。經有關方面批準,3月底,記者來到省委第二巡視組所在的九江,對巡視工作進行“探班”。

“二對一”還是“一對一”談話?怎么有效怎么談

省委第二巡視組共有16人,第一批進駐的縣(市、區)包括廬山區、瑞昌市、湖口縣、彭澤縣,巡視時間為一個月。“與前幾輪常規巡視相比,本輪專項巡視時間緊、任務重、人手少。”省委第二巡視組組長陳松遠告訴記者,16名工作人員被分成4個小組分別進駐,每個小組由一名現任或曾任廳級干部帶隊。

“盡管我們在進駐前就掌握了一些材料,但經驗告訴我們,進駐前想要調查的重點對象,有的最終會被核實沒有問題。所以巡視工作要做到‘帶題不選題、巡中來定題’。”為盡快摸清情況,確定巡視工作的重點和主題,在省委第二巡視組有這么一條規定:在與被巡視對象進行個別談話時,是以“二對一”還是“一對一”的形式進行,可以視具體情況而定。如果談話任務比較重,且“一對一”談話能夠取得談話對象的充分信任,經組長同意,可進行“一對一”談話。

在開展個別談話工作時,副處級以上干部為必談對象;巡視組工作人員可根據實際情況,隨時找其他干部進行談話。除個別談話外,開展問卷調查和民主測評,也是發現問題的一個重要手段。陳松遠介紹說,去年,在對一家省直單位進行常規巡視時,一名領導班子成員在民主測評中得分很低,“基本稱職”和“不稱職”的比例加起來超過15%,這種情況比較少見。為此,巡視組將此人列為重點巡視對象,最終發現了一些問題。

白天忙接訪,晚上整材料,加班加點是常事

瑞昌市信華酒店一樓進門左拐第一個房間,是巡視組設立的接訪點。3月27日14時30分,之前已與來訪群眾在電話中約好見面時間的巡視干部魏福水,準時來到這里。記者數了一下,不到兩個小時先后有4批群眾來這里反映問題。

由于對巡視工作了解不多,一些群眾誤認為巡視工作“包打天下”、什么都管。“接訪量太大了,每天來信來電超過20多個。很多群眾是過來表達個人訴求,盡管這與巡視工作的側重點有偏差,但如果他們提出想跟巡視組工作人員見面,我們該見還是得見,有時忙得中午不能休息。” 魏福水說,對待群眾反映的與巡視工作側重點有偏差的問題,他一般會進行整理并及時轉交有關部門,而這個工作量又相當大,因此,熬夜到凌晨是常事。

從事建筑工程造價行業多年、首次被抽調進巡視隊伍的龔桂林認為,時間不等人,只能邊干邊學。雖然面對一些問題還比較陌生,但牽扯到工程造價方面的問題,龔桂林一看就明白,這讓巡視組其他成員紛紛豎起大拇指說“有了專業技術人員,想在巡視組面前蒙混過關就更難了”。

陳松遠告訴記者,提供涉及副處級以上干部的線索,來訪群眾可以隨時與巡視組工作人員見面;反映其他干部問題的線索,巡視組會及時轉交當地紀檢監察部門立查立辦。去年,省委巡視組在九江市進行常規巡視時,有群眾反映市農業局某副局長的相關問題。次日,巡視組就將問題轉交給九江市紀委。第三天,九江市紀委組織人員進行核實,并很快對這名副局長實施“兩規”。

巡視工作有保密紀律,既能發現問題也可保護干部

無論是在廬山區還是在瑞昌市的巡視小組,記者注意到,巡視組工作人員的吃、住、接訪都集中在接待賓館內,其中,吃住是在同一樓層。這一切,是為了保密,避免與外界產生不必要的接觸。

在瑞昌市負責帶隊巡視的楊新生告訴記者,做好工作的前提,是被巡視單位要積極配合。在這一輪專項巡視中,巡視組提出調取資料、查閱賬目等要求,被巡視單位相當配合。“從資料、賬目中發現什么問題,我們都會記錄下來。記錄的東西是機密,千萬不能泄露。”楊新生說,工作人員離開房間時,都會先將這些材料鎖進保險柜。為了保密,群眾反映問題的郵箱,只有巡視組工作人員才能打開。

楊新生告訴記者,隨著巡視工作的深入,后期巡視組所找的談話對象、談話問題大多是有所指的,這就更需要巡視組工作人員增強保密意識。“我們是代表省委出來巡視,要對被談話人負責,要對得起他們的信任。”

“巡視工作中,發現問題是擔當,保護干部同樣是擔當。”陳松遠介紹說,一些干部因為在工作中敢說敢做,容易得罪人并被舉報。巡視組在工作過程中,可以就所掌握的實際情況,對這一類干部的情況進行澄清。前段時間,某縣主官因為嚴管工業用地,未能滿足客商的不合理要求而被舉報,巡視組及時澄清事實,有效保護了這名干部;還有某縣主官因得罪了一些社會勢力,在提拔時被舉報,巡視組對反映的問題進行徹底了解,最終根據調查為這名干部澄清了事實。(李偉 記者 張武明)


 

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