排列五走势图4000期
今天是: 歡迎訪問中共麟游縣紀委網站!
?
當前位置:

首頁 >> 學習天地 >> 他山之石


不履責就要被追責

——從廣東通報對“兩個責任”履職不力問責典型案例來看

[ 來源:中國紀檢監察報 | 作者: |  時間:2015-05-04 | 瀏覽:3834次 ]

412日,廣東省紀委通報了7起黨風廉政建設責任追究典型案件。與以往不同,這次不只對當事人進行了點名道姓的通報,而且還包括了他們的直接領導、分管領導乃至對其部分負有監督責任的紀檢干部的問責處理。

7起典型案件中,6起對黨委領導干部履行主體責任不力進行了追究,3起對紀檢干部履行監督責任不力進行了追究。值得注意的是,被追究責任的領導干部既有在現任崗位上因履責不力受到處理的,也有調離原崗位后仍然被“追蹤”問責的。

如果說各級紀委抓重要時間節點、不放過任何“小事”糾“四風”已經讓各界印象深刻,那么,2015年的一系列問責動作,已經印證了今年的“問責年”絕非虛言。

1 “問責年”絕不是說說而已

十八屆中央紀委五次全會指出:“嚴肅責任追究,強化黨風廉政建設主體責任”,“沒有問責,責任就落實不下去。今年開始,尤其要突出問責。堅持‘一案雙查’,對違反政治紀律和政治規矩、組織紀律;‘四風’問題突出,發生頂風違紀問題;出現區域性、系統性腐敗案件的地方、部門和單位,既追究主體責任、監督責任,又嚴肅追究領導責任”……2015年將是問責之年!

日前,廣東電網公司佛山順德供電局黨委書記潘湛榮、紀委書記左婧因單位公款旅游問題被追責一事,引發了廣東電網系統關于“落實黨風廉政建設主體責任和監督責任的大討論”。

201310月至20141月,佛山順德供電局所屬單位工會分會發生公款組織員工外出旅游、違反財經紀律等問題。佛山順德供電局黨委書記、副局長潘湛榮履行主體責任不力,受到黨內警告處分;佛山順德供電局紀委書記、工會主席、副局長左婧履行監督責任不力,受到黨內警告處分。

有人認為,工會擁有獨立的法人資格,并且工會經費實行工會主席“一支筆”審批制度。而在該事件中,潘湛榮既不是違紀當事人,也不是工會領導,主體責任怎么也輪不到他來承擔。此種觀點是對主體責任不求甚解。

主體責任就是黨委(黨組)直接抓黨風廉政建設和反腐敗工作,黨委書記是第一責任人,黨委成員對職責范圍內的黨風廉政建設負領導責任。在我國,工會工作是黨的群眾工作的重要組成部分,工會作為黨領導下的群團組織,離不開黨委的正確領導和行政的大力支持。潘湛榮作為供電局黨委書記,對所屬單位工會負有領導責任。而且,對發生腐敗案件的地方、部門和單位,除了查辦當事人外,還要上追一級責任,情節嚴重、影響惡劣的,可上追多級責任。潘湛榮作為主管領導,因下屬犯事而被追責,一點都不為過。

“經過這件事情之后,各單位領導干部對‘主體責任’有了更深的認識。”廣東電網公司紀檢監察部負責人介紹,最開始,大家對追究主體責任持觀望態度,認為只是說說而已,現在看來是動真格,不落實、落實不好都要被問責。

廣東省紀委有關負責人介紹,該省去年以來共有153名黨員領導干部因履行黨風廉政建設主體責任、監督責任不力受到處分。

不僅在廣東,十八屆中央紀委五次全會以來,全國都加大了對履行“兩個責任”不力的追責力度。據不完全統計,僅3月份以來,全國各省(區、市)通報的履行“兩個責任”不力典型案件就達40余起。越來越嚴厲的問責給各級領導干部提了個醒,也印證了今年的“問責年”絕不是說說而已!

2 “終身追責”倒逼“終身履責”

中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山曾說:“應該發現問題沒有發現就是失職,發現了不報告、不處置就是瀆職!哪怕離開原崗位了也要問你的責!”

廣東通報的7起典型案件,從案發時間來看,大部分違紀情況發生在2013年,有的甚至發生在2010年,雖然至今已時隔一年以上,有的主管領導已更換,但仍“追蹤”進行了連帶追究。有專家指出,堅持“一案雙查”和“終身追責”,正在倒逼主體責任落實,以前那種“下屬犯事領導無責”正成為過去式,甚至離崗、調崗、退休也不能成為免責、避責的理由。

珠海市交通運輸局綜合行政執法局原局長王立新因下屬5個直屬大隊套取非法營運舉報獎勵金等違紀問題受到責任追究,成為落實主體責任不力被“終身追責”的典型案例。

2010年至2013年,珠海市交通運輸局綜合行政執法局下屬直屬一大隊等5個大隊普遍存在以虛報、冒領等手段套取非法營運舉報獎勵金等違紀問題,手法多樣、涉及面廣、數額較大,且均存在違規開支餐費、發放年節補助等問題。事件查處時,王立新已經離開珠海市交通運輸局綜合行政執法局局長崗位,但他仍然因在任時履行主體責任不力,受到黨內警告處分。王立新的案例說明,對履行“兩個責任”不力的問責沒有過去時,在其位謀其政,任其職盡其責,履責一天,追責終身。

廣東省紀委有關負責人表示,落實主體責任和監督責任,必須建構起從“第一公里”到“最后一公里”的嚴密鏈條,以“終身追責”倒逼“終身履責”。今年,該省各地級以上市、省直部門、省屬高校、省屬國有企業黨委(黨組)將抓緊出臺落實“兩個責任”的相關制度,使落實黨委主體責任制度化、規范化、具體化,讓權力行使減少“自由度”;同時完善黨風廉政建設主體責任和監督責任追究辦法,讓“終身履職”和“終身追責”成為常態。

問責是手段,不是目的。“終身追責”不是簡單的事后追究,而是從源頭上督促黨員干部強化責任意識,倒逼干部依法決策、終身履責。

3 該問責時不問責,組織就會問你責

廣東省此次通報中被追責的包括黨委、紀委和行政干部,傳遞出一個鮮明的信號:如果你該問責時不問責,組織就會問你責!

實踐證明,“兩個責任”落實越到位,遏制腐敗蔓延、糾正和防止“四風”的成效越明顯。但是,時至今日,仍有一些地方、單位的黨委及其領導干部,熱衷當老好人,當太平官。有的似“堂前木偶”不作為、不干事;有的對消極腐敗現象不聞不問;有的對屢屢出現的腐敗問題不制止、不查處、不報告……他們寧愿相信,即使要被追究,也可能是板子高高舉起、輕輕落下。

各地對“兩個責任”不落實、落實不到位嚴肅追責的事實,有力地粉碎了只想做“太平官”那部分人的幻想,讓為官不為者無處遁形。單位違規組織公款出國(境)活動,超范圍發放咨詢費、評審費,違規發放補貼,要追究黨委書記、局長責任;違規發放考核獎金,要追究黨委書記的決策責任、紀委書記的監督責任;部門領導多人發生腐敗、違反中央八項規定精神問題,分管常委要被追責……當前,各地紛紛出臺“兩個責任”追究辦法,嚴格落實責任追究制度,贏得輿論支持。

作為一個好干部,不貪不腐僅僅是起步線,更要把敢于擔當作為可貴品質,在自己的“責任田”里履行責任。如果在是非面前不表態,矛盾面前不敢上,風險面前不敢闖,失誤面前不擔責,歪風面前不敢斗,一樣要被追責。落實“兩個責任”,只有樹立多扛責才能少追責,不扛責就要被追責的意識,才能真正把主體責任扛起來,把監督責任落實下去。(歐陽浩亞)

 

排列五走势图4000期 免费金币二八杠游戏下载 福建时时结果预测 pk10赛车玩法介绍 开奖公告快乐时时10分钟赚10万 澳洲5分开奖结果 北京pk10计划在线计划 时时彩个位万位经验 lg游戏注册送20 时时彩6码定位胆技巧 时时彩微信群