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安徽省潁上縣

[ 來源: | 作者: |  時間:2010-08-17 | 瀏覽:2360次 ]

 2009年以來,安徽省潁上縣先后實施了“五路四橋”、紅星農業綜合開發示范區等一批重大工程建設項目,投資總額達16億元。在這些重大工程項目的實施過程中,為實現縣委縣政府提出的三個確保(即在工程項目建設中確保資金安全、質量安全、干部安全)的目標,潁上縣紀委監察局通過“3+4”工作模式對全縣重大工程項目進行全程監督,有效保證了重大工程項目的順利實施。


“3”即把“三項內容”作為監督重點。


一是資金管理。為保證項目建設資金的安全使用,潁上縣紀委監察局協同相關部門制定了重大項目工程建設資金管理的有關規定, 對重大項目建設資金實行專戶管理, 做到專戶儲存、專款專用、專賬專管、封閉運行,同時做到公開透明,堅決杜絕滯留、擠占、截留、挪用及虛報冒領、鋪張浪費的情況發生。縣紀委組織審計財政等部門定期檢查建設資金撥付使用情況,并組織人員進行專項審計。


二是工程質量。為保證重大項目工程質量,潁上縣成立了工程質量監督小組,由一名縣六大班子成員牽頭,縣紀委組織協調,對重大項目工程的質量開展有效監督,并從三個方面嚴格要求:一是建筑設計,創新規劃設計理念,放開規劃設計市場,科學確定流程,引入競爭機制,通過公開招標的方式優選設計方案,從設計上體現 “精品”要求,從源頭上保證質量標準;二是施工資質,嚴格工程招投標管理,確保在招標中體現公開公平、競爭擇優的原則;三是工程監管,對工程建設實施全程監管,不放過一個環節,力爭不出現任何疏漏。潁上縣紀委監察局還從有關單位抽調人員組成檢查組,不定期地深入建設一線,實地勘察施工現場,查找質量安全隱患,堅決杜絕豆腐渣工程。


三是黨員干部的廉潔自律。針對目前工程建設領域監管機制不完善、滋生腐敗的土壤依然存在的問題,潁上縣紀委大力加強黨風廉政建設,確保建好一批工程,不倒一個干部。首先從思想上筑牢黨員干部抵御腐敗的防線,縣紀委監察局向全縣發出了《關于在全縣重大工程項目建設中加強黨風廉政建設的通知》和《關于開展工程建設廉潔承諾活動的通知》,明確了重大工程項目建設中黨風廉政建設的總體要求、目標任務和職責分工,要求各級黨委政府和縣直各部門切實加強工程項目建設中的黨風廉政建設;開展工程建設廉潔承諾活動,各級領導干部在項目實施中嚴格履行對工程建設不插手、不干預等為內容的“六不準”廉政承諾,填報廉政承諾書,簽訂廉政責任狀,存入個人廉政檔案;不斷加強制度建設,使項目建設有章可循,逐步規范;完善對工程建設領域的監督機制,鼓勵新聞媒體、人民群眾參與監督,設立舉報信箱,公布舉報電話,廣納社會群言,形成監督合力,使工程項目建設在陽光下進行。


“4”即對“四個環節”進行嚴格把關。


一是項目審批環節,潁上縣紀委參與項目的可行性論證,對有關審批程序嚴格進行監督,使工程建設切實做到提速不越位。


二是招標投標環節,縣紀委監察局派員參加招標文件的制定,根據建筑市場行情,嚴格控制工程造價,參與制定評標辦法, 規范招投標程序,杜絕圍標竄標等現象的發生,使投標單位能夠在公開公正的環境中平等競爭。


三是施工監理環節,重點監督采購渠道和采購價格,嚴防施工單位為控制施工成本降低建材標準;檢查建設單位是否落實工程監理制,了解監理人員在崗情況及工程進度情況,防止施工單位因盲目追趕進度而降低工程質量。


四是工程驗收環節,監督工程驗收單位嚴格按照國家規定的標準對竣工項目予以驗收,在驗收過程中嚴禁吃拿卡要行為。

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